印太區撼中國夢 特朗普算盤難打響

 

　　美國總統特朗普昨抵日本展開亞洲之行，首次開腔談及構建印太區（Indo-Pacific），似為其亞洲政策造勢。惟印太戰略與其美國優先政策有牴觸，亞太多國不願捲入中美之間角力，令落實存在難度。

　

利用中印恩怨 拉攏印度制華

　

　　特朗普在橫田美軍基地發言時，談到北韓威脅，一改以往戰鬥格作風，既沒直接點名，也沒用上激烈言詞，只強調沒人可低估美國決心。他還趁機提出要尋求新的合作夥伴機會，力爭建立一個本着自由、公正互惠的印太區。

　

　　特上台後退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），放棄奧巴馬的亞洲再平衡戰略，讓人覺得他欠缺亞洲政策。現時他和團隊倡議建立印太區，意味新亞洲戰略成形，把亞太區（Asia-Pacific）改成印太區，並非改名那麼簡單，而是把印度洋地區加進來，擴大地理範圍覆蓋。至於印太區的實質內容，要待特在APEC會議上再詳加闡釋。

　

　　美國提出構建印太區，出於戰略需要。特朗普無意充當世界警察，卻需要棋子維護其在區內利益，眼見中印兩軍6月在邊境對峙時曾互擲石頭，認為可趁機將印度拉攏過來，聯同日本和澳洲來圍堵中國。

　

　　現時美國有意推行新亞洲政策，惟落實恐阻滯重重。首先，特倡議美國優先政策，是與亞太區在經貿上玩零和遊戲，特認為美韓自貿協定不符美國利益，需推倒重來，而在雙邊經貿上倘若美國長期出現貿赤，就是對方作出不公平競爭。在這大前提下，美國恐難與有關國家建立自由開放印太區。

　

互惠共贏外交 營造和平崛起

　

　　更重要是中印雖有領土糾紛，但也有共同利益，加上印度奉行不結盟外交，未必甘當美國棋子。澳洲與中國經貿千絲萬縷，未必願意捲入中美漩渦，新加坡總理李顯龍早前明言希望中美維持友好關係，不願在中美之間角力選邊站，正正反映東盟國家的心聲。

　

　　特朗普訪華前表明不會觸及宗教、人權等敏感議題，擺出友善姿態，但提出印太區卻是笑裏藏刀，中國應如何應對？過往中美角力，中國都處於被動，隨着國家主席習近平在十九大後權力更集中，現有更大底氣主動應對，透過推動人類命運共同體外交路綫，以共商、共建、共享原則推一帶一路，爭取互惠共贏，營造中國和平崛起，在全球治理取得更大話語權。

　

　　印太戰略難免與中國夢競爭，雖鬥而不破，但對處於地緣夾縫之間的國家，卻感折騰，則未必是好事。

 

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