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20/04/2020

【FOCUS】政治局轉向保底 「活下去」最大優先

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  伴隨政治局會議連用「極不尋常」、「前所未有」示警,2020年的最大目標,可能僅僅是「活下去,別出局」--無論是從「確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務」,到「確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會」的順序用語微調;還是從「全面做好六穩工作」,到最新提出「六保」,都顯示最高層的底線思維。

 

中國政策大方向轉向保底,足見未來不確定性遠超想象,繼中美貿易戰之後,西方世界群起清算中國「肺疫責任戰」已大幕初起。

 

首提「六保」,明言降息

 

  新冠肺炎全球感染總人數突破240萬;中央政治局上周末(4月17日)召開的最新會議,卻恐意味宏觀政策思路現分水嶺--保底線、持久戰。

 

  今次會議的最大關注點,當屬首次提出「六保」,即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。除了本就排名「六穩」之首的就業續居「六保」之首,會議新點名的糧食、能源、產業鏈、基層(教育、醫療、治安等),全部與穩住經濟基本盤、兜住民生底線相關。

 

  那麼,怎樣「六保」乃至確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會?會議強調,「更大的」宏觀政策力度,並罕有明確提及「降息」,及將「適度提高赤字率」去掉適度二字。坊間估算,今年實際廣義財政赤字率或逾13%(去年約8.3%)。

 

  至於「積極財政政策+穩健貨幣政策」加碼的落腳點,則首推擴大居民消費,適當增加公共消費;其次加強傳統基礎設施和新型基礎設施(信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施)投資,實施老舊小區改造,促進傳統產業改造升級,擴大戰略性新興產業投資;此外還有支持企業出口轉內銷,著力幫扶中小企業等。對於樓市,會議仍重申「房住不炒」定位。

 

「肺疫責任戰」大幕初起

 

  中國去年GDP成功保六,原本今年實現全面小康兩個「翻一番」幾無懸念,惟最新政治局會議顯著淡化上述目標,將焦點聚於脫貧攻堅達標一項維度,大方向轉向保底,足見未來不確定性遠超想象。去年中美貿易戰之後,西方世界群起清算中國「肺疫責任戰」已大幕初起。

 

  繼上周四(16日)法國總統馬克龍、英國外交大臣藍韜文同發表對華強硬言論後,前者警告西方對中國的防疫手段不要過分幼稚,後者稱英國將重新、認真而深沉地檢視與中國的互動關係,美國11月總統大選前哨戰的首個話題亦與中國有關。

 

  民主黨陣營啟動的1500萬美元首波競選廣告,就主打「特朗普信任中國,送給中國物資,看看我們現在一片混亂的狀況吧!」拜登同推波助瀾稱,總統無視衛生專家和情報部門的警告,反而信任中國的領導人。為示還擊,共和黨陣營則開設「Beijing Biden」網站,蒐集拜登過往各種有關讚揚中國這個全球第二大經濟體的言論,指控其對中國軟弱。

 

  鑒於此,政治局以「極不尋常」、「前所未有」預警未來挑戰,個人、企業、投資者,躍躍欲試抄底、超車之前,或者確保「活下去,別出局」才是最大優先。

 

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