宏福苑聽證會將成改革公僕僵化體制的有力依據

　　近期舉行的宏福苑聽證會，猶如一顆投入香港平靜水面的重磅炸彈，激起了社會各界的強烈迴響。這場聽證會不僅僅是對單一事件的調查與究責，更是將香港特區政府公務員體系長期存在的結構性問題，赤裸裸地展露於公眾眼前。聽證會上所揭示的種種亂象，無可辯駁地證明了當前公務員體制的僵化與落後。可以斷言，宏福苑聽證會勢必成為推動香港公務員體制進行根本性、深層次改革的有力依據與轉捩點。

　　從聽證會揭露的細節來看，面對大廈設施違規與安全隱患，相關部門常以非職權所屬、風險偏低或證據不足為由拒絕介入，權責切割清晰卻無人統籌。消防處雖可就火警隱患發出消除危險通知書，但一旦涉及業權複雜、需大型工程整改或法團運作僵局，便必須依賴其他部門協作，而協辦部門往往以非核心職能、缺乏執法授權或僅具諮詢角色推辭，導致問題在部門間「公文旅行」、無限拖延。這種各家自掃門前雪的態度，導致危機在公文的無休止流轉中不斷發酵，最終釀成慘痛代價。

　　香港政府部門各自為政的情形，其實非一日之寒。當面對單一、職責明確的日常事務時，公務員體系能發揮高度的分工與效率，流程嚴謹，表現出色。然而，一旦遇到跨部門合作的複雜課題，原本細緻的分工反而成為阻礙，大家都只願意守住本分，不願跨出一步。協調機制薄弱，往往需要高層官員親自介入，成立特別小組，由司局長級人員統籌，才能勉強推動問題解決。這種過度依賴人治的情況，恰好反映體制本身缺乏靈活應變的能力。

宏福苑慘劇揭露出政府部門協調機制薄弱 (AP)

　　例如2022年新冠疫情期間，政府曾計劃推出全民強制檢測，最終因疫情變化和部門協調困難而擱置。面對全港動員這類龐大的跨領域任務，各部門間溝通與協作的障礙極大，體制僵化可見一斑。李家超政府上任後，意識到這些問題，提出「以結果為目標」的理念，並推動公務員體制改革，成立多個由高層官員領導的專責委員會，希望打破部門壁壘。這些改革在某些範疇已見成效，但積習難改，真正的蛻變並非一蹴而就。

　　香港公務員體制之僵化，根源可追溯至港英時代。當年公務員被視為「鐵飯碗」，只要按部就班，不犯大錯，便能安穩至退休，享受優厚待遇。每個職位的職責寫得清清楚楚，多做不見得有獎賞，反而可能惹來麻煩。這種「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的心態在公務員之間悄然蔓延，長遠而言鼓勵了消極守成、各自為政的文化。

　　但時代變了，今日的社會問題牽涉房屋、社會福利、醫療、消防等多個範疇，只有協同合作才能有效應對，僵化的體制已無法滿足社會發展需求。更棘手的是，公務員的聘用與福利受到法律保障，改革時面臨重重法律與程序障礙，成為政府推動變革的一大絆腳石。

　　宏福苑聽證會的舉行，讓更多市民認清了問題的本質。公務員體制內的推諉卸責、協作困難等已嚴重影響政府效率，甚至危及市民安全。如今，改革已經不只是學者或政界的討論，而是全港市民的共同呼聲，大家都希望看到一個能夠打破陳規、高效協同的政府組織。

　　面對社會的強烈期盼和現實的挑戰，改革僵化的公務員體制已成為歷史的必然。政府需要把握這次機會，拿出決心與魄力，從制度、考核、文化等多個層面著手，真正打破部門間的界限，讓香港的管治團隊重拾活力與擔當，回應市民的期待。