2012-05-17

33票贊成、1票反對　議案不獲通過

　　先問大家一條簡單的數學題，59人可以參加投票通過法案，33票贊成、1票反對、13票棄權、12個缺席，那法案是否能獲得通過？

　　以多數服從小數的大原則，即使棄權票等同如反對的話，即33票贊成、26票不贊成，按道理，法案應該獲得通過。但事實上，法議不獲通過，這就是香港立法會於2010年5月19日所否決由葉偉明議員所提出《檢討職業安全健康及僱員補償制度》議案的結果。由於是「分組點票」的關係，該議案未能獲得功能組別過半數的支持，而被否決。

　　最近立法會打拉布戰，政府官員紛紛跳出來說，「拉布」行為是浪費、將癱瘓香港、還有對民生不利。昨日(16日)，吳志森撰文指出政府和保皇議員才是「癱瘓香港」的始作俑者，並附上2010年因「分組點票」而未獲通過民生議案的投票結果(上圖)，該文件立即被網友瘋傳，紛紛指摘議會的荒謬和不公平。

　　由於議員提出的私人草案／議案／修訂需要以「分組點票」的形式表決，議案必須得到地區直選的議員和功能組別過半數的贊成，議案才獲通過。「鍵龍」心痛地認為「就是因為咁，從正常途經選出來的議員根本毫無作為，如何努力都徒勞無功」；「Chau」則認為「功能組別的制度，往往以少數人意見取代大部份人意見，使大量民生議題都比這少數人否決」，因此，不少有利於民生的議案都因此被否決。

　　「Kitson」點出「功能組別」的議員多是由商家和地產商投票而生，只要是影響到商家利潤的民生議案，他們必定會反對，因此，市民現在才活得辛苦。有網友解釋「分組點票」是為了確保專業界別同民選議員之間有平衡的權力、防範香港變成一個福利社會，讓行政主導、使立法會不能輕易制衡行政機關決策而生。故此，才出現33票比26票，議案還不獲通過的荒謬。讓不少網友大喊：「不公平」、「功能組別把持下的香港議會的無奈現實」、「所有議員必須以地區直選而進入議會」。