國際貨幣基金組織(IMF)董事會星期一(11日)宣布，在審理了有關對IMF總幹事格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)的非議之後，董事會完全信任她的領導能力。這意味著攻擊格奧爾基耶娃職業操守的輿論製造者輸了一仗，但那些想撤換她的人未必就此罷休。

 

IMF總幹事格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva, AFP)

 

學者型一流高管

　

　　按照第二次世界大戰後西方國家的安排，在美國首都華盛頓設立兩大國際金融組織，世界銀行(世行)行長由美國人出任，IMF的總幹事則來自歐洲國家(基本上都是發達國家)。今年68歲的保加利亞人格奧爾基耶娃是第一位有東歐背景、來自發展中國家的IMF總幹事。她擁有經濟學博士學位，在保加利亞的大學教授經濟學26年，期間還曾在倫敦政經學院(LSE)和麻省理工學院(MIT)從事研究工作，寫過上百篇學術論文。1993年加入世行後，格奧爾基耶娃的事業蒸蒸日上。2010年她在擔任世行副行長時辭職，代表保加利亞出任歐盟委員會委員，專責人道主義援助與危機管理。2016年她重返世行出任CEO，並擔任過代理行長。

　　

　　2019年格奧爾基耶娃再次離開世行，同年10月1日就任IMF總幹事，任期五年。在過去兩年中，作為學者型的一流高管，格奧爾基耶娃帶領下屬在應對氣候變化、反對經濟與金融領域內的性別歧視等方面推出多項改革措施，令IMF更加緊跟世界潮流，促進全球可持續發展；新冠疫情爆發後，IMF幫助低收入國家及時獲得必要的緊急財政援助，這些做法得到國際輿論的普遍肯定，但對她心存不滿的人卻想方設法拆她的台。

　　

突放冷箭翻「舊帳」

 

　　世行9月16日公布了一份報告，這是該行委託華盛頓律師行WilmerHale做的一項調查，涉及格奧爾基耶娃在擔任世行CEO期間的「不當行為」。報告稱格奧爾基耶娃向負責制定2018年世界銀行「營商環境報告」的下屬施加壓力，將中國的排名從85提高到78，以討好中國。格奧爾基耶娃立即否認所謂的指控，但世行完全不予理會，稱排行榜的公正性遭到質疑，因此將停止出版營商環境年度報告。

 

　　在格奧爾基耶娃離任兩年之後，美國人控制的世界銀行透過華盛頓的律師行整出這樣一份報告，明眼人馬上發現，這是想翻「舊帳」潑髒水，詆毀格奧爾基耶娃的聲譽，最終逼她下台。諾貝爾經濟學獎得主、前世行首席經濟學家斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)發表文章指出，這是針對IMF的「一場政變」，旨在削弱格奧爾基耶娃的地位，因為這份報告只有影射但並無實據，故意給人一個印象，顯示格奧爾基耶娃有不當之舉，從而詆毀她的聲譽，撰寫報告的律師行只是僱來的「刺客」。針對這份報告六位前世行高管也聯名發表聲明，稱讚格奧爾基耶娃為人「絕對正直」。

　　

美日聯手對歐盟

　

　　報告被「炒熱」，IMF隨即展開內部調查，這關係到格奧爾基耶娃的前途。一段時間之後IMF內部大體上形成兩派，媒體披露的內幕稱，歐盟國家和非洲國家普遍支持她繼續領導IMF，中國和俄羅斯也站在她這邊。法國財政部官員對媒體表示，「所有的東西都擺在桌面上，律師行報告提出的證據不足以指控IMF的總裁」，因此法國支持她留任。但美國和日本則認為律師行的報告提出合理的疑問，應該在進行更加詳盡的調查之後再決定她是否留任。

 

　　IMF董事會經過冗長的會議和磋商，最終的決議力挺格奧爾基耶娃，至此幕後角力勝負已定。美國財政部長耶倫(Janet Yellen)隨後打電話給格奧爾基耶娃，稱律師行的報告「提出了合理的問題和擔憂」，但缺乏證據來促使IMF更換領導人。她還要求IMF採取主動措施，確保其數據的準確性和公信力。這無異於向對方發出警告，日後你要小心點，別再被我抓住機會。

　　

美國意在卡中國

 

　　經過這一風波，倒格奧爾基耶娃的勢力基本上達到了目的，因為她的聲譽受損，在餘下的三年任期內會更加謹慎，甚至要看美國的臉色行事。從表面上看，這是歐洲國家保住了對IMF總幹事人選的話事權，但美國搞這場大戲並非這麼簡單，最主要的原因是格奧爾基耶娃沒有按照美國的意圖在IMF內限制中國的影響力。

　　

　　美國著名經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)是哥倫比亞大學教授，曾經擔任聯合國秘書長特別顧問17年，對國際組織非常熟悉。他在《金融時報》發表文章，對這場風波作了一針見血的分析。「對IMF總幹事格奧爾基耶娃的猛烈攻擊並非聚焦於世行數據的權威性或她的管理能力，而是針對中國在總部設在華盛頓的國際性機構中所扮演的角色。美國國會中有很多人想趕走格奧爾基耶娃，就是因為她不是北京的死敵。」薩克斯還提到，一些國會議員給耶倫寫信，指責格奧爾基耶娃沒有阻止中國在國際組織中的地位上升，要求這位IMF總幹事提交她與IMF內中國代表的通信內容。這種要求固然很荒謬，但它解釋了為甚麼在美國的企圖遭到失敗之後，耶倫還要打電話給格奧爾基耶娃，代表美國發出最後的警告。顯然是她要對國會議員有所交代。

　　

　　如果說搞這種陰謀詭計的美國政府很齷齪，那幫美國站台的日本呢？

 

 

 《經濟通》所刊的署名及／或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

• 

【你點睇？】有學者倡60至65歲以下長者之2元乘車優惠，設每月補貼上限700元，你點睇？► 立即投票