【專訪】陶冬:石油暴利稅是拜登政治秀 效果未必理想(有片)
面對9月底下探83美元的國際油價,近日再度逼近100美元,美國總統拜登揚言,如果美國的石油巨企不增產,「他們的超額利潤需要繳納更高的稅和面臨其他限制。」瑞信亞太區財富管理部大中華區副主席陶冬博士接受《經濟通通訊社》專訪時就此稱,拜登將矛頭指向石油公司,當然有政治原因,既是做給選民看的,也試圖掩蓋自己在增加石油產量上的無能,但其實暴利稅的效果未必理想。
他指,石油暴利稅在美國早有先例,1980年,吉米.卡特為應對第二次石油危機和通脹推行了暴利稅,但短期內並沒有對油價和物價帶來太大影響,最終還是依靠聯儲極端的貨幣緊縮政策控制住通脹。暴利稅在十年中總共收上來800億美元,比預期的少了80%,卻衝擊了石油業投資信心,擾亂了經濟的資源配置,最後里根政府廢除了這項法案。
石油需求注定見頂 油企拒擴投資
為甚麼面對巨大利潤,石油公司不願意投資?陶博解釋,這是因為在美國2050年實現碳中和目標之下,作為主要化石能源的石油,宿命已經被決定了;此外,石油生產需要龐大的前期投資,令石油公司望而卻步。
國際能源組織(IEA)的長期預測顯示,全球石油需求將在2030年的中期達到頂峰,所以這個時候不投入巨額資金擴張,是有商業道理的。
但是,暴利稅是有政治道理的。美國財政赤字龐大,一旦明年美國經濟進入衰退,無論聯邦政府還是地方政府都會打石油行業的主意。加上全世界多數政府的執政理念都在向財富分配方向傾斜。暴利稅相對而言是政治阻力較小一種均貧富,哪怕這並不能改變能源領域投資不足的現實。