【答問大會】林鄭:北部都會區發展擬發債集資 洪水橋駁前海鐵路或引入競爭
行政長官林鄭月娥周四(7日)上午出席《施政報告》答問會時表示,政府就「北部都會區」發展將會行精簡程序,冀明年就此提交修訂條例,同時會就有關發展推出滾動進度計劃,以提升議會的監察能力。她又指,無論是交椅洲人工島填海還是發展北部都會區,都不會影響財政,反而為香港帶來賣地收益,而北部都會區將以減碳、零碳方式興建,符合綠債要求,因此會考慮向市民發綠債集資,至於洪水橋接駁前海鐵路可引入其他鐵路公司競爭。
(Tim攝)
北部都會區擬發綠債集資 香港可成為債券樞紐
立法會金融服務界議員張華峰表示,香港發展北部都會區涉及龐大開支,業界憂慮會否因為資金問題拖慢工程規劃進度。他又指對香港金融中心集資能力有信心,相信很多海外投資者都願意投資香港的未來,建議政府利用集資滿足未來資金需求。
林鄭月娥回應指,無論是交椅洲人工島填海還是發展北部都會區,都不會影響財政,反而為香港帶來賣地收益,為市民提供居所及就業機會。她表示,建設龐大基建需要現金流,而早期投入最好的方法是集資,香港有信心成為債券樞紐。北部都會區將以減碳、零碳方式興建,符合綠債要求,因此考慮向市民發綠債集資。
政府將精簡程序 檢示城市規劃及填海等條例
對於「北部都會區」發展,她表示,政府將會進行精簡程序,當中包括法定程序,希望明年政府能就此提交修訂條例,認為城市規劃條例、填海相關條例、路政及收地的法例等四大條例需要作全面檢示。
她指出,政府內部需要有高層次的機制,以解決有關爭議,故可能需要成立副司長職位,在統整各項工程後可交給不同部門執行,從架構上確保執行順利,未來亦會加強與外界溝通,希望在多管齊下的情況下,縮短「北部都會區」的完成時間。
北部都會區會制定滾動進度計劃 以提升監察
被問及北部都會區的發展時間表,林鄭月娥表示,以古洞北發展為例,當中歷時14年才開始賣地,強調上述冗長的發展流程將不會繼續存在,未來會在法定程序及行政等方面進行精簡,並會改革行政機制及流程,並提出就「北部都會區」發展推出滾動進度計劃,在未來十年每年也會更新相關項目的工程進程,以提升議會的監察能力。
洪水橋接駁前海鐵路可引入其他鐵路公司競爭
(資料圖片)
鐵路發展方面,民建聯陳恒鑌在答問大會表示,洪水橋站及古洞站都需時興建,前後用了9年,提到未來有7項新項目,認為再加上東大嶼都會等工作,將十分費力,未知何時完工。他問政府是否繼續落實基建先行,與及在鐵路營造的工作,並考慮引入其他鐵路公司。
鄭月娥回應指,過去港鐵的項目問題的確需要改善,近年興建有新方法,亦對港鐵公司(00066)更有要求。她表示,運輸基建先行是自己一直的倡議,認為以前用人口流量、經濟回報思考交通基建,自己對此一直有保留,只是未曾負責交通政策。她提到自己負責廣深港高鐵時,留意到內地曾有兩個站在建成時附近並無發展,但現在該站發展已相當發達,強調北部都會區亦應有此思維,即使今日無用,亦要率先預視情況,以免居民因為未有基建反對發展。
林鄭又指,要確保基建興建準時、合理,引用競爭一般有用,例如洪水橋接駁前海的鐵路可以考慮引入其他鐵路公司,但在北環線支線、東鐵加一個站到深圳等交由已負責附近路線的港鐵較為合理,但亦可以與港鐵商議造價及價錢,強調不會純粹為了競爭而引入競爭,競爭要視乎結果好還是不好,將逐個鐵路項目進行檢視工作。
大灣區為香港專業人士開拓更多服務空間
新民黨、立法會議員容海恩形容這是一份有血有肉,有感情的《施政報告》,但她認為中產專業人士難以短中期受惠。林鄭月娥笑言,容海恩形容得準確,因為自己為了催促官員做事,「牙血都出埋」。
林鄭表示,施政報告最能幫到專業人士,可開拓專業服務空間,即粵港澳大灣區和前海機遇,認為前海擴區等對專業人士和資深行政人員是一個好大的喜訊,現在需要更多國家政策讓他們更容易進入大灣區開展業務,強調會透過CEPA,爭取讓專業人士進入大灣區。
撰文:經濟通採訪組