2017-02-23

【特首選戰】港人置業vs丁居合一林鄭薯片樓市政綱比拼

港人首置上車盤夾心階層福音？

　　林鄭月娥於提名日開始前一天才公布其初步政綱，其房屋政綱明言以置業為主導，她指香港6年間樓價升了一倍，但人均收入僅升了43.9%，樓價與收入脫節。她提出重建置業階梯，「上車」拾級而上由公屋、綠置居、居屋、港人首置上車盤及到最頂的私樓，增加綠置居外，在居屋及私樓中間加入港人首置上車盤。但房屋比例、增加數字等一律欠奉。

林鄭月娥的房屋政綱以置業為主導。

2002年「孫九招」取消夾屋

　　對於被問及有沒有具體數字目標，例如比現時增加多少公屋供應量等，林鄭如此回應：「很難有量化指標，始終要看土地供應量，待下一階段社會有共識，可以有更多土地時，甚至建立土地儲備，到時不再受限於長策10年的計劃，可以加建更多房屋時，才會具體化。」她又提到搵地起樓的問題，提出以宏觀態度檢視土地來源，包括舊區重建、郊野公園邊陲、新界「棕地」等。

　　但民建聯前主席、立法會前主席曾鈺成於今周四（16日）在報紙專欄質問林鄭，指今屆政府「盡了洪荒之力覓地建屋」，而缺地問題是上屆政府遺留下來的，而上屆政府負責土地的官員，正是時任發展局局長林鄭，他更反問林鄭提出的新政綱：「今日的娥打倒昨日的娥？」

　　此外，林鄭提出的港人首置上車盤令人想起昔日的夾屋。夾屋為不合資格買居屋，但又買不起私樓的夾心階層而設，不過此計劃於2002在「孫九招」下無疾而終。因沙氏後香港經濟下調，為谷樓巿宣布停止夾屋計劃，將夾心階層推入私樓巿場。現時全港有10個夾屋屋苑，夾屋業主補地價後可在巿場出售單位。

　　林鄭否認其港人首置上車盤是「翻炒」夾屋，她指在供應未足下，單從首置貸款幫助「上車」，只會推高樓價，但無再詳細交代與夾屋的分別。她重申買家要是香港永久性居民、首次置業及提供單位是「上車盤」，不是「豪華盤」，單位面積也不大，她舉例如450平方呎。

增加房屋種類才是出路

　　由年輕人組成的本土研究社，研究香港土地及房屋問題，並寫成《不是土地供應：香港土地問題的迷思與真象》及《供不得其所》，其成員林芷筠，本身是城巿規劃師，對於提供更多房屋類型，如夾屋、居屋等，總勝過將所有人推向私樓巿場，「但不論居屋、夾屋，提供多一個選擇是好事，但整個設計始終跟巿價掛勾，並可以在私樓巿場買賣，這就不是根治方法。」

本地研究社成員林芷筠認為置業邏輯建基於賺錢，難根治住屋問題。

　　她指居屋、夾屋在所謂的置業階梯上，不離私樓思路，「就是想人利用樓價升，增加財富去換樓，而政府為居屋、夾屋業主提供地價折扣，令更多人買到樓，整個邏輯鼓勵大家借助樓價升去不斷炒樓，這其實令後來的人更難上車。」在炒樓思維下，再多供應也無法滿足需要，要增加的不是房屋量，而是房屋的種類，「現時房屋類型很局限，公營和私營兩種，買私樓無望就去排公屋，公屋排期則愈來愈長。」在公營房屋及私樓以外，林芷筠相信合作社房屋，可能是解決香港住屋難的出路。

港人置業階梯

私樓